遵义市交通运输局2022年度行政执法工作总结-博天堂ag

2022年是我市进一步深化综合行政执法体制机制改革的一年，交通运输行政执法工作在有关部门指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，紧紧围绕中央、省、市重点工作，切实开展公路路政、道路运输、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事、交通建设质量监督执法及交通运输行业安全生产、“打非治违”等一系列优化营商环境、疫情防控、维护社会稳定的专项执法行动，严厉打击了涉及道路水路运输各类违法违规行为。执法行为日渐规范，案件质量明显提高，办案能力进一步提升，执法成效进一步彰显。现将2022年执法工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加大案件办理力度，交通运输综合行政执法成效明显

1.全市案件办理情况。2022年，全市共计立案5464件。其中：简易程序案件1411件，处罚没款57.4万元；普通程序立案4053件，下达行政处罚决定3495件,执行到位3402件，处罚没款2259.9028万元，执行到位1842.9009万元。道路运输（不含城市公共交通）领域立案644件，占普通程序案件总数16.89 %；城市公共交通领域立案2860件，占普通程序案件总数70.57%；公路路政领域立案432件，占普通程序案件总数10.66%；水上交通运输领域立案4件，占普通程序案件总数0.01%；工程质量领域立案4件，占普通程序案件总数0.01%；其他领域立案109件，占普通程序案件总数2.69%。

从案件来源总体情况上看，全市交通运输综合行政执法系统检查发现案件占97.8%，部门移送案件来源占0.6%，群众举报类案件占0.6%，上级交办案件占1%。检查发现类案件比去年增长了5个百分点，执法主动性进一步强化。

2.全市各县（市、区）执法工作情况。全市交通运输2022年累计立案查处普通程序案件共4053件，各县（区、市）的案件数占全市交通运输案件的97.48%，处罚没款占全市的92%，市本级2.5%的案件处罚没款占了8%，市级查处重大案件的职能作用进一步凸显。

3.全市案件来源情况分析。从案件来源总体情况上看，全市交通运输综合行政执法系统检查发现案件占97.8%，部门移送案件来源占0.6%，群众举报类案件占0.6%，上级交办案件占1%。检查发现类案件比去年增长了5个百分点，执法主动性进一步增强。

（二）强化执法能力提升，进一步得到规范行政执法行为

1.加强队伍正规化建设，巩固交通运输行政执法水平。

一是积极参加省局执法培训。结合省厅“春季练兵、秋季比武”活动，认真组织参加执法大讲堂、网上考试等，全市交通运输行政执法各级机构执法人员参加省厅组织的执法大讲堂培训11期，共232人次。二是组织开展执法实务培训。采取线上、线下各种方式全面提升执法人员执法能力和水平，2022年市本级组织开展执法业务能力提升培训2期，共计培训500余人次。同时还按照各级各部门的有关要求，组织执法人员参加交通运输执法学习平台、交通运输网络学院、法定在线等培训学习。组织全体干部职工参加并全部通过法宣在线考试学习培训，采取以会代训的方式，全年组织执法相关法律法规学习13次。三是开展“十佳”活动评选。在全市开展交通运输行政处罚优秀案卷、典型案例、办案能手“三个十佳”评选活动，努力营造良好的比、学、赶、超浓厚氛围。成功评选出红花岗区交通运输综合行政执法大队李迎等10名同志为“十佳办案能手”；遵义市交通运输综合行政执法监察支队办理的“四川省神州行科技有限公司遵义分公司违反生产安全管理案”等10件案件为“十佳典型案例”；赤水市综合行政执法局办理的“王科升未取得经营许可，擅自从事或变相从事网络预约出租汽车经营活动案”等10件案件为“十佳优秀案卷”。

2.强化案件质量管理，不断提升办案能力。一是实行统一案件审理，共审核市局交通支队案件102件，组织召开局重大行政执法案件集体讨论会1次，讨论处理案件1件，召开听证会2次，并对案件进行分析研判，共形成监察通报12期；定期发布交通运输领域执法监察通报，对每个阶段交通行政执法工作进行分析，并就下一步工作进行及时提醒和安排；二是按照市委依法治市委员会关于推进“两降一升”，提高依法行政水平的工作要求，我局今年行政诉讼开庭审理共2件，开庭审理2件，行政机关负责人出庭应诉2件，出庭应诉率100%。切实提升执法质量，切实降低本系统行政复议案件被纠错率、行政诉讼败诉率，提升行政机关负责人出庭应诉率；三是组织开展了全市交通运输行政执法系统2022年度案卷质量评查工作，共抽查案件85卷，抽派评查人员共8人，采用集中评查、交叉评查、逐卷评分的方式进行，并形成案卷评查通报，评出优秀案卷4卷。

3.强化典型案例宣传。通过典型案例的公布，一方面加强执法震慑力度，引导群众、交通运输从业人员或者企业不要违法违规；另一方面供执法人员借鉴学习。2022年共向省交通运输综合行政执法监督局等各有关部门报送交通运输领域典型案件10件，2022年10月还发布了8起涉疫交通运输领域违法违规典型案例。

（三）严格执行行政执法“三项制度”。根据行政执法要求，一是严格执行行政执法公示制度，按要求公示公开行政执法有关情况和数据，2022年共公示行政处罚121件，公示率100%。二是严格执行行政执法全过程记录制度，严格要求进行归档，特别是作为证据使用的全过程记录，均制作光盘装入卷宗。三是严格执行重大行政执法决定法制审核制度。特别为是2022年7月后，市交通运输局在深化综合行政执法体制机制改革前后，制定印发了《 遵义市交通运输局重大行政执法案件集体讨论会议制度》，行政执法过程中严格执行了案件法制审核制度和重大案件集体讨论制度。

二、下一步工作计划

全市交通运输综合行政执法系统2022年相比较2021年在案件数量及质量上均有一定的提升，但依然存在体制机制需要进一步完善、协作配合需要进一步加强、执法人员执法素质和能力还需进一步提高等问题。

（一）继续深化依法治市、法治政府建设，全面推进规范公正文明执法工作。按照国家、省、市推进依法治市、法治建设的工作要求，遵守规范性文件制定的法定权限和程序，加强新版执法文书的制定；按照培训计划，组织实施，进一步加强法治宣传教育学习，牢固树立法治理念，把运用法治思维和改革发展结合起来，坚持把法治思维贯穿于工作全过程，提高干部职工、执法人员特别是领导干部运用法治思维谋划工作、处理问题的能力。

（二）继续深入优化执法体制改革，开展好交通运输行政执法工作。按照市委、市政府工作要求，深入推进交通运输综合执法体制改革，全面开展交通运输行政执法工作。一是加强主动对接，进一步健全完善部门之间协作配合机制，畅通与行业管理职能科室的沟通渠道，打破“信息孤岛”。二是加大交通运输执法力度，围绕“非法营运”、交通运输工程建设行业等重点领域，依法查处各类违法行为，以严格执法促管理，以综合执法促发展。三是继续加强执法业务培训，规范执法程序和行为，提高执法办案质量和水平。

（三）推进执法规范化建设，强化能力建设，不断提升依法行政能力。优化执法资源，整合执法力量，着力提升“执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化和案件审理专业化”水平。深入推进行政执法“三项制度”，坚持依法、公正、规范、理性文明执法，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强装备保障和执法监督，规范行政执法检查，建立完善市级执法部门对下级执法部门的执法考评机制，激励各县区、各领域争先创优，加快实现执法效能和执法质量“双提升”。

（四）加强队伍建设，树立队伍良好形象。以党建为引领，以支部建设为抓手，以廉政建设为核心，深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，充实队伍人员，着眼优化交通运输行政执法队伍整体结构，增强行政执法机关执行力。强化执法人员对行政执法法律法规学习，严格执行执法资格准入制度，严把执法人员入口关。全力整治形式主义、官僚主义，治理松、散、懒、慢和等待观望、消极怠工等不良风气，进一步转作风、正行风、树新风，努力打造忠诚、干净、担当的高素质综合行政执法队伍。

2023年1月31日